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三水城市升值任重道遠

  "城市升值、新型城鎮化"無疑成為上周佛山全城的熱詞。市委書記劉悅倫、代市長魯毅帶隊,進行為期兩天的城市升級年中巡查,隨後召開高規格的新型城鎮化工作會議。如果說2012年2月"城市升級三年行動計劃"動員會啟動瞭新一輪佛山城市革命。那麼,上周的新型城鎮化工作會議便是佛山城市的二次革命--從升級走向升值。

  地處佛山西北面的三水,經過近兩年多的城市升級行動,無論是城市面貌,還是城市內部肌理都發生瞭翻天覆地的變化。巡查中,劉悅倫用"城市升級促使三水的城市面貌發生瞭根本變化,所到之處,看到的是城市的優雅舒適"來評價三水城市升級的效果。

  生活在三水的居民對這種變化也許感覺更加明顯。 近年來,三水的城市升級深刻闡釋著"產城人互動"的理念。北汽福田、海爾、紅牛、百威等一批優勢資源在三水聚集;保利、蘇寧電商等具有現代經濟特征的現代服務業大項目紛紛落戶;綠色生活和品質生活吸引瞭來自各行各業的人才聚集;三水居民對城市的自信和認同感進一步增強。

  城市升級的確實實在在地改變著三水。然而,縱觀三水過去兩年多的工作,仍偏重於城市中心和外觀的升級,城市的功能、文化等內涵式升級仍有所欠缺。全市城市升級延期兩年,正是要讓佛山全城不僅外表美,更公教信用貸款利率要內涵美,即從升級轉向升值的深度城市革命。

  我市提出的判斷城市價值是否提升的標準是:有沒有更強的經濟實力;有沒有更高的生活水準;能不能為個人提供更多的就業機會和發展機遇;城市形態是不是從低級向高級的形態逐步過渡;是否成為宜居、宜業、宜學、宜商和宜遊的城市。直白地說就是,讓人來這裡有好的就業機會,有好的生活環境,在這裡生活得舒適、愜意。

  升級到升值一字之差,卻是一種工作方式和工作理念的變化。升級階段隻要有充足的資金投入,城市外觀改變能取得立竿見影的效果。而升值,卻是對整個城市的城市環境、產業環境、營商環境和政務環境等的綜合考量。從這個視角來審視三水,三水的城市升值之路既有壓力,同樣有優勢。

  在我國城鎮化進程中,一個矛盾永遠無法回避,大城市就業機會比較多,但是生活成本比較高。中小城市雖然生活成本比較低,但是就業機會少。將這個矛盾放到三水,要解決它,無疑要首先發展產業,然後在自身經濟實力強大的基礎上,營造便捷、舒適的城市環境。

  三水相對於先發地區,生態好,後發優勢自不待言。但正因後發,三水對產業要求自然更高,要避免用地擴張沖動與效益低下問題。當下,三水產業發展正處於黃金上升期,三水要爭取產業在規模、內涵、質量、效益上謀取突破,寧願少也要精。

  綠色發展是三水這些年一直堅持的科學發展理念,在今後的發展中三水仍要耐得住"寂寞",堅持圍繞山、水、湖等自然稟賦,圍繞國傢新能源示范城市創建打造低碳城市,走出一條獨具三水特色的生態型的新型城鎮化發展道路,讓城市價值更高。

  三水區委書記蘇偉波曾用"三水坐擁廣佛都市圈的繁華,又獨享田園山水的寧靜"概括三水的城市優勢。而三水城市的另一個優勢如果用經濟學術語,那就是"沉默成本"較低。所謂沉默成本就是已經發生不可收回的支出,如時間、金錢、精力等。在北上廣,可能不少人每天用在路上的時間成本就要兩至三個小時,所花的住房費用也不低。而在三水,如果有高端產業提供的就業機會,有便捷快速的交通,有綠色優美的環境,有豐富的公共服務提供,那麼,這座城市便成為有價值之城,優勢資源自然也能實現聚集。

  由於起步晚、底子薄,三水城市從升級到升值,仍有一段較長的路要走。這條路也許不會一帆風順,但仍值得期待。

  (文/彝鷹)



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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-07-28/08504324596.shtml


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